- при отсутствии утвержденных нормативов финансирования внепрограммных расходов определять объем соответствующих расходных обязательств в целях закрепления в реестре исходя из уровня их фактического финансирования в последнем отчетном году или в среднем за несколько отчетных лет. При этом в расчетный объем расходов на осуществление расходных обязательств, не имеющих фиксированного денежного выражения, не должны включаться капитальные расходы, объем которых может сильно дифференцироваться по годам в зависимости от возможностей бюджета. Планировать капитальные расходы на будущее следует в составе бюджета принимаемых обязательств, за исключением случаев, когда такие расходы осуществляются по инвестиционным проектам, начатым в предыдущие годы (в последнем случае они отражаются в бюджете действующих обязательств).
Очевидным недостатком формирования реестра исходя из уровня фактического финансирования внепрограммных расходов является то, что он не создает стимулов к повышению эффективности расходования бюджетных средств. Поэтому использование этого способа формирования реестра (рассматривающееся как вынужденная мера переходного периода) должно сопровождаться условиями, направленными на смягчение этого недостатка.
Процесс определения объема доли муниципального бюджета на образование строится следующим образом:
- учреждения представляют в муниципальный орган управления образования учебный план и тарификацию по школьному компоненту содержания образования, штатное расписание с объемом финансирования; смету на пополнение материальной базы в соответствии с утвержденными нормами на дополнительные мероприятия и расходы;
- муниципальный орган управления образования проверяет обоснованность и целесообразность заявок учреждений дополнительного образования, формирует предложения по объему доли муниципального бюджета на образование, которые представляются в органы местного самоуправления;
- средств из бюджета доводятся до учреждений.
Правильный учет доходов и расходов бюджета обеспечивается единством системы бюджетного учета в основе которой лежит бюджетная классификация, предполагающая научно обоснованную, обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам,
Данная бюджетная классификация позволяет проводить анализ по локальным сметам отдельных учреждений, по сводным сметам однотипных бюджетных учреждений и сводным сметам министерств как в целом, так и в разрезе отдельных учреждений.
Кассовыми расходами считаются все суммы, перечисленные с текущего счета в отделение казначейства в оплату своих обязательств на счета поставщиков за товары, оказанные услуги, выполненные работы, а также на счета получателей по обязательным расчетам и нетоварным операциям (платежи в бюджет, перевод из заработной платы, погашению задолженности по ссудам), как правило минуя свой счет. Возврат денежных средств на счета приводит к восстановлению, то есть уменьшению кассовых расходов. Однако по ним нельзя судить о фактическом использовании средств, так как отдельные суммы могут быть начислены, но невыплачены. Кассовые расходы показывают сумму средств, полученных учреждением из бюджета, что позволяет располагать данными о кассовом исполнении смет и об остатках неиспользованных кредитов на каждую конкретную дату.
Предпосылки создания подразделения налогового аудита
Развитие и контроль в бывшем СССР, в том числе и в Российской Федерации, многие годы и десятилетия были наглухо вмонтированы в административно-командную систему. Вместе с тем ввиду объективной необходимости последующего контроля за деятельностью любых социально-экономических (в том числе хозяйствен ...
Классификация, порядок формирования и направления
использования средств основных денежных фондов коммерческой организации
Формирование денежных фондов организации (предприятия) начинается с момента его создания и является важнейшей стороной его деятельности. Организация (предприятие) в соответствии с законодательством создаёт уставный капитал. Его минимальная величина установлена законодательно в зависимости от формы ...
Анализ судостроительного лизинга в России
Рынок лизинга по темпам роста опережает практически все основные финансовые секторы экономики. Поэтому растет не только абсолютный размер лизинговых сделок, но и их роль в экономике России. Как отмечается в исследовании компании РосБизнесКонсалтинг в результате финансово-экономического кризиса силь ...