Регулирование отрасли государственными органами управления и основные проблемы отрасли

Главной целью развития металлургической промышленности России, определенной в комплексе мер по развитию отрасли на период до 2011 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 № 1228-р, является превращение отрасли в динамично развивающуюся, высокотехнологичную, эффективную и конкурентоспособную отрасль, интегрированную в мировую металлургию в рамках международного разделения труда. Развитие цветной металлургической отрасли возможно только на основе оптимизации структуры отрасли, концентрации производства, создания условий для привлечения инвестиций, поэтапной интеграции России в мировой рынок металлопродукции. Российская цветная металлургия уже сейчас достаточно глубоко интегрирована в мировой рынок, и отечественные производители в значительной степени зависят от мировой конъюнктуры.

Мировая практика показывает, что именно крупные интегрированные компании играют главенствующую роль в большинстве секторов экономики развитых стран. Современные международные экономические отношения характеризуются возрастающей глобализацией, проявляющейся в ускорении интеграционных процессов, одновременном росте открытости и взаимозависимости национальных экономик, развитии информационных технологий, международных товарных и финансовых рынков. В условиях, когда происходит либерализация внешнеторговых режимов и рынки приобретают все более международный характер, при оценке последствий экономической концентрации на металлургических рынках необходимо учитывать положение компаний на мировых рынках.

Восстановления цен на металлы побудило компании вновь активизировать свои инвестиционные и геологоразведочные проекты. Одновременно с этим в отрасли наблюдается повсеместное ослабление системы контроля, связанное с желанием компаний минимизировать издержки в ответ на глобальный финансовый кризис. Это обстоятельство способствует увеличению риска мошенничества. Довольно часто в целях расширения производства и увеличения прибыли проекты осуществляются в более коррумпированных странах, что влечет за собой увеличение риска коррупции. Такая динамичная ситуация ставит сложные задачи в области мониторинга уровня защиты компаний от мошенничества и коррупции перед теми, кто несет основную ответственность за корпоративное управление, - членами советом директоров.

Факты мошенничества и коррупции, как правило, тщательно скрываются и могут оставаться невыявленными в течение многих лет или вообще нераскрытыми. Это обусловлено тем, что люди, совершающие данные деяния, хорошо понимают и используют недостатки процессов и систем компании. Они также постоянно улучшают свои навыки в области сокрытия подобных действий, совершенствуя их в процессе работы, что делает все более затруднительным их обнаружение. Будь то нарушение стандартов безопасности, взятка, данная за рубежом для того, чтобы сохранить существующий контракт, или действия высшего руководства, направленные на личное обогащение, реакция регулирующих и правоохранительных органов, а также рынка может мгновенно создать практически неразрешимые проблемы как для руководителей, так и для

совета директоров. Вследствие неэтичного поведения сотрудников компании может быть поставлен вопрос о возможности продолжения ее дальнейшего функционирования. Также оно может отразиться на конечных результатах проекта, мнении общественности об уровне социальной ответственности организации, возможности для реализации новых проектов в дальнейшем, их окупаемости, а также на репутации компании.

На сегодняшний день, роль государства, как собственника предприятий цветной металлургии, практически отсутствует. Оно контролирует Забайкальский ГОК, Малышевское рудоуправление в лице концерна ТВЭЛ (эти предприятия работают с рудами редких металлов, но по традиции относятся к атомной промышленности) и “Кольчугинский ЗОЦМ”.

Это интересно:

Федеральный бюджет
Федеральный бюджет составляет первый уровень бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный бюджет – это основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона[1]. Федеральный бюджет является вершиной бюджетной пирамиды. Он главный регулятор восходя ...

Структура медицинского страхования в РФ
Медицинское страхование — это форма социальной защиты населения, заключающаяся в предоставлении медицинской помощи за счет территориальных и федеральных фондов, создаваемых страховыми компаниями из взносов граждан. При наличии полиса медицинского страхования человеку предоставляется определенный в ...

Современное состояние уровня инфляции в России
Пожалуй, в экономической теории нет области, в которой присутствовал бы такой же беспорядок, как в теории инфляции. Вопросы роста цен и обесценения денег, отождествлявшиеся с проблемами инфляции, всегда находились в центре внимания исследователей, о них написаны десятки тысяч книг и статей. Однако ...